為進(jìn)一步貫徹落實《福建省人民政府關(guān)于推動新一代人工智能加快發(fā)展的實施意見》（閩政〔2018〕5號），聚集新要素、培育新動能，加快我市新一代人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，促進(jìn)人工智能場景應(yīng)用，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。 

一、總體要求 

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，以提升新一代人工智能創(chuàng)新能力為主攻方向，立足數(shù)字福州建設(shè)，通過打造一批人工智能創(chuàng)新示范平臺，培育一批人工智能領(lǐng)軍企業(yè)，集聚一批人工智能高端人才，為實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。 

二、發(fā)展目標(biāo) 

到2020年，人工智能對福州創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和社會智能服務(wù)的引領(lǐng)帶動效能顯著提升，基本建成人工智能行業(yè)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)集聚和人才匯聚的創(chuàng)新示范基地，初步形成人工智能發(fā)展的創(chuàng)新體系。 

關(guān)鍵技術(shù)取得進(jìn)展。機器視覺與模式識別、大數(shù)據(jù)、自主無人智能系統(tǒng)、機器學(xué)習(xí)、類腦認(rèn)知與自然語言處理等核心技術(shù)取得突破，人工智能芯片、物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)器件、智能制造和機器人等方面取得標(biāo)志性成果，在物聯(lián)網(wǎng)、機器視覺、智能機器人、智能芯片以及智能制造等人工智能部分領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)入全國先進(jìn)行列。 

智能經(jīng)濟初具規(guī)模。緊扣智能制造、智能醫(yī)療、智能農(nóng)業(yè)、智慧質(zhì)檢、智慧海洋、智慧城市、智能交通、智能電力和智能安防等重點領(lǐng)域，著力實施人工智能應(yīng)用示范項目30個以上，培育50家人工智能重點企業(yè)，人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過200億元，為我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提供智能支撐。 

應(yīng)用推廣扎實有效。人工智能技術(shù)在制造、交通、金融、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、教育、旅游、安防、生態(tài)和政務(wù)等領(lǐng)域率先應(yīng)用和推廣，在10個以上行業(yè)開展應(yīng)用試點，建成2個以上人工智能應(yīng)用示范特色小鎮(zhèn)、高新園區(qū)。 

生態(tài)體系不斷完善。通過整合現(xiàn)有創(chuàng)新平臺資源，聚集一批優(yōu)秀人工智能專家，培養(yǎng)一批人工智能專業(yè)技術(shù)人才及創(chuàng)新應(yīng)用團(tuán)隊，初步形成人才智力集聚創(chuàng)新高地。 

到2025年，人工智能技術(shù)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域得到深度融合和推廣應(yīng)用，部分人工智能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國內(nèi)領(lǐng)先行列，人工智能成為帶動我市產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主要動力。 

三、重點任務(wù) 

（一）加強人工智能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā) 

推動高校、領(lǐng)軍企業(yè)以及科研機構(gòu)開展人工智能發(fā)展方向的前沿核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，加強大數(shù)據(jù)智能、深度學(xué)習(xí)算法、芯片計算能力、人機混合智能、群體智能等基礎(chǔ)理論研究，加強大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、計算機視覺、自然語言處理等關(guān)鍵共性技術(shù)的研究。圍繞新一代人工智能技術(shù)創(chuàng)新鏈，重點在智能芯片、物聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療等方向，加強前沿先導(dǎo)技術(shù)、核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，努力培育和研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和良好市場前景的人工智能領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)品。 

物聯(lián)網(wǎng)。以福州物聯(lián)網(wǎng)開放實驗室為依托，發(fā)揮馬尾物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地的集群優(yōu)勢，整合物聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈資源，重點研發(fā)新一代物聯(lián)網(wǎng)的高靈敏度、高可靠性智能傳感器件和芯片，攻克射頻識別、近距離機器通信、直接零部件標(biāo)識、智慧城市多維認(rèn)知與智能萃取、智慧城市多尺度立體感知、車聯(lián)網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)和低功耗處理器等關(guān)鍵器件，支持二維碼、智能POS、遠(yuǎn)程抄表等智能終端技術(shù)的應(yīng)用推廣，打造全國領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)感知識別產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。加快海量連接、深度覆蓋、低功耗、低成本窄帶物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的試驗和試點，推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、智能互聯(lián)互通網(wǎng)關(guān)、物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)、低功耗廣域網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。 

責(zé)任單位：市工信局、市大數(shù)據(jù)委、市科技局、市發(fā)改委，馬尾區(qū)政府 

機器視覺。以福州軟件園、中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園及我市優(yōu)勢科研單位作為軟件算法主要研發(fā)力量，重點在高精度視頻圖像分割、目標(biāo)檢測、跟蹤與識別、視覺測量、視頻圖像理解、圖像生成、視覺數(shù)據(jù)融合、三維重建與立體視覺智能等共性算法上取得突破。支持前沿人工智能技術(shù)在高準(zhǔn)確率、高效率的人臉識別、海量圖像數(shù)據(jù)挖掘、工業(yè)檢測、智能視頻監(jiān)控、醫(yī)療影像分析、機器人視覺、無人駕駛環(huán)境感知與視覺導(dǎo)航等領(lǐng)域的關(guān)鍵性應(yīng)用技術(shù)開發(fā)，支持機器視覺在智慧城市感知系統(tǒng)、綜合性運動會等大型公共活動的安全監(jiān)控系統(tǒng)、工廠智能生產(chǎn)與物流系統(tǒng)、公共智能交通系統(tǒng)、國土資源監(jiān)測系統(tǒng)、對地觀測系統(tǒng)等領(lǐng)域的體系化運用，以期實現(xiàn)機器視覺在各行業(yè)領(lǐng)域的普及運用。 

責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市發(fā)改委、市公安局、市建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)健委、市“智慧福州”管理服務(wù)中心，鼓樓區(qū)政府、長樂區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

智能機器人。加強新型傳感器研發(fā)與應(yīng)用，重點突破智能計算前沿的新型傳感器件、具有計算成像功能的類腦視覺傳感器技術(shù)、新型多元智能傳感器件與集成平臺、智能機器人專用傳感器及其多信息融合等技術(shù)。支持鼓勵企業(yè)參與制定智能機器人硬件接口、軟件接口協(xié)議、性能檢測以及安全使用等標(biāo)準(zhǔn)，加強機器人檢驗技術(shù)和裝置研發(fā)。研制智能工業(yè)機器人、智能服務(wù)機器人、智能物流機器人，在我市實現(xiàn)大規(guī)模推廣應(yīng)用。 

責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市市場監(jiān)管局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

智能芯片。重點研發(fā)人工智能計算芯片，突破高度并行計算、海量數(shù)據(jù)吞吐、超低功耗等關(guān)鍵技術(shù)，研制面向無人系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、智能制造裝備、醫(yī)療設(shè)備等終端和系統(tǒng)應(yīng)用芯片，加強高能效深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)云端及終端芯片、高能效前端神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)推理計算芯片、視頻圖像處理芯片、可重構(gòu)類腦計算芯片技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)具有自主學(xué)習(xí)能力的高效能類腦神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和硬件系統(tǒng)，實現(xiàn)具有多媒體感知信息理解和智能增長、常識推理能力的類腦智能系統(tǒng)，為人工智能算法應(yīng)用提供硬件加速，支撐人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市科技局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

智能制造。推進(jìn)智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、核心支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)集成應(yīng)用，研發(fā)智能制造使能工具與系統(tǒng)、智能制造云服務(wù)平臺，推廣流程智能制造、離散智能制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、遠(yuǎn)程診斷與運維服務(wù)等新型制造模式，建立智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)制造全生命周期活動智能化，加強人工智能在增材制造上的工藝優(yōu)化、效能提升等應(yīng)用，為我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入新動能。 

責(zé)任單位：市工信局、市科技局、市發(fā)改委，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

布局人工智能應(yīng)用基礎(chǔ)研究。依托中科海西研究院、清華—福州數(shù)據(jù)技術(shù)研究院、福州大學(xué)人工智能研究院、百度云（福州）AI實驗室、廈門大學(xué)永泰人工智能研究院等科研力量，緊扣人工智能相關(guān)重大學(xué)科前沿技術(shù)需求，為人工智能持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)儲備和基礎(chǔ)支撐。力求在高級機器學(xué)習(xí)模型、大數(shù)據(jù)智能理論與技術(shù)、類腦認(rèn)知與智能計算理論等跨領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面取得突破。加強跨學(xué)科探索研究，支持人工智能與神經(jīng)科學(xué)、認(rèn)知科學(xué)、量子科學(xué)等學(xué)科交叉融合，提升人工智能協(xié)同創(chuàng)新能力。重點從五個方面布局開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究： 

1.高級機器學(xué)習(xí)模型。重點布局深度學(xué)習(xí)、強化學(xué)習(xí)、端對端的深度強化學(xué)習(xí)、非監(jiān)督學(xué)習(xí)、小樣本學(xué)習(xí)等前沿機器學(xué)習(xí)算法模型的研究，推動聚類、降維、稀疏表達(dá)、流形學(xué)習(xí)、子空間學(xué)習(xí)、規(guī)則學(xué)習(xí)等經(jīng)典機器學(xué)習(xí)理論與深度學(xué)習(xí)架構(gòu)的高效融合。研究機器學(xué)習(xí)模型的非線性、非凸優(yōu)化問題，在微分流形優(yōu)化、粒子群優(yōu)化、張量分析等方面探索高效求解工具。 

2.類腦認(rèn)知與智能計算理論。重點研究類腦感知識別、類腦學(xué)習(xí)、認(rèn)知推理、類腦記憶機制與計算融合、類腦復(fù)雜系統(tǒng)、類腦控制等理論與方法。探索自然語言的大腦處理機制，建立結(jié)合類腦機制的自然語言語義表達(dá)方法，突破自然語言的語法邏輯、字符概念表征和深度語義分析的核心技術(shù)。推進(jìn)人類與機器的有效溝通和自由交互，實現(xiàn)多風(fēng)格多語言多領(lǐng)域跨模態(tài)的自然語言智能理解、生成和翻譯。 

3.大數(shù)據(jù)智能理論與技術(shù)。研究數(shù)據(jù)驅(qū)動與知識引導(dǎo)相結(jié)合的人工智能新方法，面向大規(guī)模數(shù)據(jù)的多粒度計算方法、模糊粗糙集計算方法與區(qū)塊鏈技術(shù)，高度不確定性數(shù)據(jù)的處理方法，基于數(shù)據(jù)驅(qū)動故障診斷方法的人工智能與大數(shù)據(jù)深度融合應(yīng)用場景。 

4.自主無人系統(tǒng)的智能技術(shù)。重點突破智能體智能駕駛技術(shù)架構(gòu)、復(fù)雜動態(tài)場景的多模態(tài)感知與理解、高精度多源傳感器定位與導(dǎo)航、面向復(fù)雜環(huán)境的適應(yīng)性智能駕駛、嵌入式智能計算等共性技術(shù)，研發(fā)無人汽車、無人機、船舶和軌道交通自動駕駛等智能技術(shù)。 

5.網(wǎng)絡(luò)群體智能技術(shù)。重點支持網(wǎng)絡(luò)群體智能中的數(shù)據(jù)分發(fā)與交互理論、群體智能優(yōu)化算法、群體機器人的智能自主協(xié)調(diào)與決策、多車聯(lián)網(wǎng)、群體智能系統(tǒng)的模型理論、群體拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)等核心理論的研究。 

責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)委、市教育局、市工信局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

（二）加快人工智能創(chuàng)新平臺建設(shè) 

瞄準(zhǔn)我市人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，統(tǒng)籌布局和建設(shè)一批人工智能重大創(chuàng)新平臺，推動人工智能產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域突破和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 

打造創(chuàng)新研發(fā)平臺。依托高�？蒲袉挝缓妄堫^企業(yè)，瞄準(zhǔn)國際前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，加大對現(xiàn)有類腦計算技術(shù)及應(yīng)用重點實驗室、空間數(shù)據(jù)挖掘與信息共享重點實驗室、網(wǎng)絡(luò)計算與智能信息處理重點實驗室、大數(shù)據(jù)挖掘與應(yīng)用技術(shù)重點實驗室以及物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺支持力度。同時，以突破若干人工智能應(yīng)用基礎(chǔ)研究與關(guān)鍵性技術(shù)瓶頸為重點，在人工智能基礎(chǔ)研究、自然語言處理、智能機器視覺、自主無人智能系統(tǒng)等領(lǐng)域新建一批人工智能產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同研發(fā)創(chuàng)新平臺。 

責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)委、市工信局、市教育局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

打造資源共享平臺。結(jié)合福建省超級計算中心、人工智能公共服務(wù)平臺、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心（福州）等資源共享平臺，在行業(yè)大數(shù)據(jù)與人工智能計算資源整合開放、健康醫(yī)療與智能制造領(lǐng)域，布局一批人工智能支撐平臺。聯(lián)合數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)與政府部門，面向制造、交通、電力、金融、醫(yī)療、教育、旅游、政務(wù)和公共安全等行業(yè)，建立數(shù)據(jù)資源開發(fā)平臺和智慧質(zhì)檢云服務(wù)平臺，共同探索建立開放共享機制。完善面向人工智能應(yīng)用的高性能計算公共服務(wù)平臺配套設(shè)施和環(huán)境條件，為全市企事業(yè)單位和政府部門提供大型的科學(xué)計算服務(wù)。 

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)委、市工信局、市科技局、市衛(wèi)健委、市文旅局、市教育局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市交通局、市地方金融監(jiān)管局、福州供電公司，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

打造成果轉(zhuǎn)化平臺。推動我市優(yōu)勢企業(yè)、行業(yè)組織、科研機構(gòu)、高校等聯(lián)合組建人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和協(xié)同創(chuàng)新中心，引導(dǎo)和支持社會力量建設(shè)人工智能領(lǐng)域眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等服務(wù)機構(gòu)，為龍頭企業(yè)技術(shù)提升和中小微企業(yè)加快發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)。 

責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市教育局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

（三）優(yōu)化人工智能產(chǎn)業(yè)布局 

把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，將人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，立足各園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化人工智能產(chǎn)業(yè)空間布局，形成福州特色人工智能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)福州軟件園、馬尾物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、倉山科技園、永泰人工智能小鎮(zhèn)等區(qū)域重點布局人工智能特色產(chǎn)業(yè)，支持和引導(dǎo)人工智能相關(guān)理論研究、技術(shù)、應(yīng)用有序和快速發(fā)展。培育和建設(shè)一批人工智能孵化基地、中試基地、加速器以及眾創(chuàng)空間，進(jìn)一步完善我市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，推動全產(chǎn)業(yè)鏈集聚集約發(fā)展。 

重點推進(jìn)馬尾物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心（福州）等平臺建設(shè)，以先進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，大力發(fā)展智能芯片、傳感器、物聯(lián)網(wǎng)核心器件等智能終端與基礎(chǔ)產(chǎn)品，著重突破大數(shù)據(jù)、自主無人系統(tǒng)等技術(shù)瓶頸，實現(xiàn)在智能醫(yī)療、智能駕駛、智能安防、智能交通等領(lǐng)域的行業(yè)應(yīng)用，打造東南區(qū)域大數(shù)據(jù)中心和智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地。 

各縣（市）區(qū)要針對自身產(chǎn)業(yè)定位，加快人工智能根植產(chǎn)業(yè)，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、對接高端產(chǎn)業(yè)等方面尋找突破口，積極推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢技術(shù)研發(fā)和行業(yè)應(yīng)用，培育人工智能產(chǎn)業(yè)新增長點。 

責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

（四）強化人工智能示范應(yīng)用 

加速推進(jìn)人工智能在全市各行業(yè)示范應(yīng)用，大力培育新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，增強公眾對人工智能的獲得感、幸福感。 

智能工廠。依托我市科研單位與企業(yè)在智能制造技術(shù)上的優(yōu)勢，在紡織、新能源、光電、水暖、車載玻璃等制造行業(yè)開展智能工廠應(yīng)用試點，著力推廣生產(chǎn)線重構(gòu)與動態(tài)智能調(diào)度、生產(chǎn)裝備智能物聯(lián)與云化數(shù)據(jù)采集、多維人機物協(xié)同等新技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化、生產(chǎn)數(shù)據(jù)可視化、生產(chǎn)過程透明化、生產(chǎn)現(xiàn)場無人化，以機器學(xué)習(xí)技術(shù)分析處理現(xiàn)場數(shù)據(jù)，實現(xiàn)設(shè)備在線診斷、產(chǎn)品質(zhì)量實時控制等功能，提升工廠運營管理智能化水平。 

責(zé)任單位：市工信局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

智能醫(yī)療。依托福州市第一醫(yī)院、福州市中醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)，利用大數(shù)據(jù)和人工智能分析技術(shù)建設(shè)醫(yī)學(xué)圖像自動處理與分析系統(tǒng)、智能輔助診斷系統(tǒng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)等，積極應(yīng)用柔性可穿戴、生物兼容的生理監(jiān)測系統(tǒng)等，推進(jìn)精準(zhǔn)醫(yī)療、智能醫(yī)療、智慧醫(yī)院等建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)能力和群眾獲得感。 

責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

智能駕駛。依托福清市、閩侯縣汽車制造企業(yè)，在民用車、客車與新能源汽車領(lǐng)域發(fā)展自動駕駛汽車，加強車載感知、自動駕駛、車聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)集成，開發(fā)交通智能感知系統(tǒng)，形成自主的自動駕駛平臺技術(shù)體系和產(chǎn)品總成能力，探索自動駕駛汽車共享模式。 

責(zé)任單位：市工信局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

智能交通。發(fā)揮長樂區(qū)、高新區(qū)在北斗導(dǎo)航與智慧交通領(lǐng)域以及馬尾物聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，重點支持基于5G的車路協(xié)同技術(shù)。建立復(fù)雜場景下的多維交通信息綜合大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，發(fā)展交通智能監(jiān)控、智能調(diào)度和智能協(xié)同系統(tǒng)，實現(xiàn)綜合交通的智能化控制、誘導(dǎo)與協(xié)同，達(dá)到安全高效運行。 

責(zé)任單位：市交通局、市交警支隊、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)委，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

智能物流。加強智能化裝卸搬運、分揀包裝、加工配送等智能物流裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用，建設(shè)大型無人化自動倉庫等，提升倉儲運營管理水平和效率。依托沿海港口優(yōu)勢，全面應(yīng)用自動識別、機器視覺、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，建設(shè)自動化智能港口，大幅度提升港口效率。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋物流”，打造公路港、航空港智能物流公共信息平臺。 

責(zé)任單位：市交通局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市科技局、市大數(shù)據(jù)委、福州港口發(fā)展中心，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

智能安防。支持面向社會治安、工業(yè)安全以及火災(zāi)、有害氣體、地震、疫情等自然災(zāi)害智能感知技術(shù)的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)智能安防監(jiān)控解決方案的應(yīng)用部署。支持部分有條件的社區(qū)開展基于智能視頻監(jiān)控的公共安防區(qū)域示范，加快重點公共區(qū)域安防設(shè)備的智能化改造升級。支持智慧社區(qū)建設(shè)，通過人工智能技術(shù)對社區(qū)信息分析，提高社區(qū)服務(wù)能力。 

責(zé)任單位：市公安局、市委政法委、市工信局、市衛(wèi)健委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市建設(shè)局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

智能家居。依托我市物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，加強人工智能技術(shù)與家居建筑系統(tǒng)的融合應(yīng)用，提升建筑設(shè)備及家居產(chǎn)品的智能化水平。研發(fā)智能物聯(lián)網(wǎng)控制系統(tǒng)、智能家居、大數(shù)據(jù)的運動和健康檢測平臺，提升家電、耐用品等家居產(chǎn)品感知和聯(lián)通能力。 

責(zé)任單位：市工信局、市建設(shè)局、市大數(shù)據(jù)委，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

智能金融。依托現(xiàn)有金融綜合服務(wù)平臺，積極推動在榕金融機構(gòu)加大智能風(fēng)控、智能監(jiān)管、智能投顧和機器人客服等應(yīng)用投入，鼓勵金融機構(gòu)在監(jiān)管允許和風(fēng)險可控的條件下創(chuàng)新智能金融產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)展金融新業(yè)態(tài)。 

責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)委、人行福州中心支行，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

智能農(nóng)業(yè)。立足我市茶葉、蔬菜、食用菌、水果、畜禽、水產(chǎn)、花卉等特色產(chǎn)業(yè)，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)和裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的研發(fā)和應(yīng)用，積極推廣遙感監(jiān)測、智能識別、自動控制、機器人等設(shè)施，建立完善天空地一體化的智能農(nóng)業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)智能決策分析系統(tǒng)，大力推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。推動農(nóng)業(yè)信息化新技術(shù)的綜合應(yīng)用和集成示范，建設(shè)一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點、智能漁場、農(nóng)產(chǎn)品加工智能車間和供應(yīng)鏈等，提升農(nóng)業(yè)信息化水平。 

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋與漁業(yè)局、市大數(shù)據(jù)委、市工信局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

智能政務(wù)。依托我市政務(wù)部門和數(shù)字福州技術(shù)支撐單位，開展基于人工智能的公共管理和服務(wù)應(yīng)用示范平臺，改善政府決策與服務(wù)質(zhì)量。推動多維度數(shù)據(jù)分析、感情識別等在公共需求預(yù)測、社會輿情分析中的應(yīng)用，支撐政府科學(xué)化決策。推動自然語言處理、服務(wù)機器人在網(wǎng)上辦事大廳、e福州APP、政府熱線、門戶網(wǎng)站、服務(wù)窗口的應(yīng)用，提升政府公共服務(wù)效能。 

責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)委、市“智慧福州”管理服務(wù)中心，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

（五）培育人工智能創(chuàng)新企業(yè) 

堅持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加快培育一批人工智能創(chuàng)新企業(yè)，持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力。 

推動一批企業(yè)智能化升級。支持和引導(dǎo)企業(yè)在設(shè)計、生產(chǎn)、管理、物流和營銷等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)用人工智能新技術(shù)，構(gòu)建新型企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和運營方式，形成制造與服務(wù)智能化融合的業(yè)態(tài)模式，發(fā)展個性化定制，擴大智能產(chǎn)品供給。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)工廠大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)化分布式生產(chǎn)設(shè)施等，系統(tǒng)提升制造裝備、制造過程、行業(yè)應(yīng)用的智能化水平。 

責(zé)任單位：市工信局、市大數(shù)據(jù)委，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

孵化一批人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)。推動各園區(qū)、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間將人工智能作為優(yōu)先支持和服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)人工智能科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，孵化培育和發(fā)展人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)。支持人工智能創(chuàng)新資源條件相對聚集的區(qū)域，搭建人工智能領(lǐng)域新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，加強核心技術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)，圍繞人工智能在產(chǎn)業(yè)中的實際應(yīng)用，進(jìn)行應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)，打造開放式人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，構(gòu)建開源開放平臺，孵化培育一批人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)，支持人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 

責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市教育局、市人社局、市工信局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

培育一批人工智能“雙高”企業(yè)。充分發(fā)揮我市數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、化工、新能源、電力等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在感知識別、智能機器人、智能汽車、可穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實等新興領(lǐng)域加快培育一批“單項冠軍”，促進(jìn)其發(fā)展成為高成長性企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)，形成經(jīng)濟新增長點。 

責(zé)任單位：市工信局、市科技局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

集聚一批人工智能骨干企業(yè)。聚焦我市大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、VR/AR等優(yōu)勢領(lǐng)域，著力提高以智能傳感器、智能芯片、智能軟件為重點的產(chǎn)業(yè)核心基礎(chǔ)能力。依托高校、科研院所高水平的學(xué)術(shù)平臺，建設(shè)一批科研團(tuán)隊、企業(yè)、社會、地方政府共同參與，股份制、公司化的新型研發(fā)機構(gòu)。 

責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

（六）聚集人工智能創(chuàng)新人才 

堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育機制，破除束縛人才發(fā)展體制機制障礙，加速集聚掌握核心技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才，為我市人工智能加快發(fā)展提供堅強的人才支撐。 

聚力引進(jìn)高端人才。搭建具有國際影響力的人工智能人才交流平臺，利用我市“六區(qū)疊加”優(yōu)勢，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有人才政策，增強各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和專業(yè)平臺的集聚效應(yīng)，推動全球人工智能領(lǐng)軍企業(yè)、人才團(tuán)隊在產(chǎn)業(yè)園區(qū)和專業(yè)平臺內(nèi)建立區(qū)域總部、創(chuàng)新中心、孵化基地，建立健全長效合作交流機制，積極吸引海內(nèi)外高層次人才來我市進(jìn)行人工智能成果轉(zhuǎn)化或創(chuàng)辦人工智能成長型企業(yè)。重點引進(jìn)感知識別、智能機器人、智能汽車、可穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實等國際頂尖科學(xué)家和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。落實企業(yè)人力資本成本核算相關(guān)政策，激勵企業(yè)、科研機構(gòu)引進(jìn)人工智能人才。 

責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市科技局、市工信局、市財政局、市稅務(wù)局、市委人才辦，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

培育高素質(zhì)人才團(tuán)隊。重點培養(yǎng)一批具有發(fā)展?jié)摿Φ娜斯ぶ悄茴I(lǐng)軍人才，加強人工智能基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和運行維護(hù)等方面專業(yè)技術(shù)人才。注重培養(yǎng)貫通人工智能理論、方法、技術(shù)、產(chǎn)品與應(yīng)用等縱向復(fù)合型人才。鼓勵和引導(dǎo)創(chuàng)新人才與國內(nèi)外頂尖人工智能研究機構(gòu)合作互動。鼓勵高校、科研院所和領(lǐng)軍企業(yè)等培養(yǎng)高水平的人工智能人才，面向重點行業(yè)提供行業(yè)解決方案，推廣行業(yè)最佳應(yīng)用實踐。 

責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市科技局、市工信局、市委人才辦，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

推動人工智能學(xué)科建設(shè)。完善人工智能領(lǐng)域?qū)W科布局，鼓勵有條件的高校在原有基礎(chǔ)上拓寬人工智能專業(yè)教育內(nèi)容，加強人工智能與其他學(xué)科專業(yè)教育的交叉融合，形成“人工智能＋X”復(fù)合專業(yè)培養(yǎng)新模式。支持市屬高校先行試點建立人工智能專業(yè)，培養(yǎng)人工智能相關(guān)學(xué)科方向高層次人才。鼓勵高校、科研院所與企業(yè)等機構(gòu)合作，建設(shè)一批人工智能實訓(xùn)基地，開展人工智能學(xué)科建設(shè)和人工智能技術(shù)技能培訓(xùn)，為我市經(jīng)濟建設(shè)輸送“人工智能＋”復(fù)合型專業(yè)人才和高技能人才。 

責(zé)任單位：市教育局、市人社局、市委人才辦，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

四、重大工程 

（一）重點基礎(chǔ)理論研究工程 

依托國家自然科學(xué)基金、國家科技重大專項、福建省自然科學(xué)基金等項目，優(yōu)先支持開展人工智能基礎(chǔ)理論和前沿技術(shù)研究，形成一批標(biāo)志性原創(chuàng)前沿成果。建立人工智能核心關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺，引進(jìn)、培育一批人工智能領(lǐng)域高端人才，打造人工智能人才高地，在基礎(chǔ)芯片、自主無人系統(tǒng)、跨媒體分析推理、混合增強智能等部分關(guān)鍵技術(shù)方面達(dá)到國際領(lǐng)先水平。組織開展人工智能領(lǐng)域高水平論壇，邀請國際知名專家來榕講學(xué)，追蹤人工智能國際前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)，把握技術(shù)革命發(fā)展趨勢。 

責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市發(fā)改委、市委人才辦，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

（二）行業(yè)大腦建設(shè)工程 

引導(dǎo)和支持企業(yè)發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用，建設(shè)“數(shù)據(jù)大腦”，以數(shù)據(jù)和技術(shù)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革。創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集模型，解決多源異構(gòu)數(shù)據(jù)采集和邊緣計算難題。構(gòu)建全程全網(wǎng)連接服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，消除人工智能規(guī)模應(yīng)用的數(shù)據(jù)連接難題。優(yōu)化傳統(tǒng)特色行業(yè)生產(chǎn)流程，培育人工智能新模式新業(yè)態(tài)，推動前沿技術(shù)與我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合。建設(shè)人工智能特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育人工智能創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)。鼓勵大型骨干企業(yè)牽頭，聚合產(chǎn)學(xué)研多方優(yōu)勢資源，組建“人工智能＋工業(yè)”“人工智能＋農(nóng)業(yè)”“人工智能＋林業(yè)”“人工智能＋醫(yī)療”“人工智能＋漁業(yè)”等行業(yè)性產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，協(xié)同合作，在技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用突破、市場推廣等方面助力人工智能和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合。 

責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)委、市科技局、市衛(wèi)健委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

（三）城市大腦建設(shè)工程 

啟動智慧城市“核心大腦”建設(shè)工程，實時感知匯聚各類城市數(shù)據(jù)，以“政務(wù)治理”為突破口，繼續(xù)完善基礎(chǔ)信息資源和重要領(lǐng)域信息資源建設(shè)，深化推進(jìn)政務(wù)云平臺的建設(shè)與運營，繼續(xù)打通社會、政務(wù)數(shù)據(jù)資源，以數(shù)據(jù)智能驅(qū)動提升城市治理能力。以鼓樓區(qū)、永泰縣等人工智能特色小鎮(zhèn)建設(shè)為契機，深度挖掘人工智能在智能交通、健康醫(yī)療、智慧教育、市場監(jiān)管、商貿(mào)服務(wù)等領(lǐng)域的融合應(yīng)用場景，建設(shè)一批人工智能密集應(yīng)用項目。 

責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)委、市工信局、市衛(wèi)健委、市交通局、市教育局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

（四）工業(yè)智能機器人發(fā)展工程 

積極推動人工智能技術(shù)與機器人技術(shù)深度融合，重點支持用于模擬、延伸和擴展人的智能技術(shù)及應(yīng)用系統(tǒng)，關(guān)注人機共融特性的機器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)工業(yè)機器人智能化升級，智能感知、模式識別、智能分析和智能決策為重點，以機器視覺、自主決策為突破方向，積極開發(fā)焊接、裝配、噴涂、搬運、檢測等智能工業(yè)機器人，實現(xiàn)高柔性、高潔凈度、高危險等特定生產(chǎn)場景的快速響應(yīng)，全面提升工業(yè)機器人傳感、控制、協(xié)作和決策性能，形成一批融合性新產(chǎn)品、新服務(wù)。 

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市科技局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

（五）海洋智能機器人發(fā)展工程 

圍繞“智慧海洋”工程建設(shè)目標(biāo)，在海上巡邏、環(huán)境監(jiān)測、漁船監(jiān)測與臺風(fēng)防災(zāi)等領(lǐng)域開展海洋機器人應(yīng)用研究與實現(xiàn)。提升我市海域航線保障、臺海管控與防災(zāi)減災(zāi)能力，形成一批融合新產(chǎn)品、新服務(wù)。 

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市海洋與漁業(yè)局、市工信局、市科技局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

（六）居家護(hù)理智能機器人發(fā)展工程 

針對社會老齡化現(xiàn)狀，積極推動面向助老陪護(hù)、家庭服務(wù)等特定場景的智能服務(wù)機器人的研發(fā)和應(yīng)用。支持相關(guān)企業(yè)與高校、科研院所利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，研制具有智能路徑規(guī)劃、語音交互、智能跟隨、人臉識別、智能環(huán)境感知、智能險情預(yù)警等功能的智能居家護(hù)理機器人。重點突破多傳感器多模態(tài)信息融合、場景信息語義理解、自然語言交流與推理、多源輸入信息綜合理解、自主導(dǎo)航規(guī)劃決策等技術(shù)，建立智能交互語義平臺。 

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市科技局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

（七）質(zhì)控機器人發(fā)展工程 

面向紡織化纖、汽車玻璃、服裝生產(chǎn)、造紙、冶金制造等行業(yè)數(shù)字化、智能化質(zhì)量檢測技術(shù)需求，以行業(yè)骨干企業(yè)牽頭，聯(lián)合省內(nèi)外高校、科研院所，整合優(yōu)勢資源展開技術(shù)攻關(guān)，突破云端與終端人工智能云服務(wù)平臺關(guān)鍵技術(shù)，推動質(zhì)量機器人產(chǎn)品和解決方案研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。重點解決復(fù)雜生產(chǎn)環(huán)境下音視頻等多種傳感器數(shù)據(jù)采集、智能分析，基于云端的平臺級控制軟件，實現(xiàn)云機器人人工智能大腦，協(xié)同管控異構(gòu)多機器人，提供平臺化、智能化、遠(yuǎn)程化的技術(shù)解決方案，形成技術(shù)先進(jìn)、生態(tài)完備的技術(shù)產(chǎn)品體系。 

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市市場監(jiān)管局、市科技局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

（八）安全智能機器人發(fā)展工程 

以行業(yè)需求為導(dǎo)向，交叉融合多傳感器多模態(tài)信息融合與感知、智能識別與險情預(yù)警、多機協(xié)同、自主導(dǎo)航和路徑規(guī)劃、機器自主行走等技術(shù)，支持相關(guān)企業(yè)與高校、科研院所提升自主型或輔助型安全機器人等無人系統(tǒng)的智能化水平，推動在安全巡邏、電力巡線、應(yīng)急救援等重要行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。重點解決高空、高壓、易燃、易爆和惡劣天氣等復(fù)雜動態(tài)環(huán)境下的機器人自動行走、高清圖像回傳、自動視覺定位追蹤、遠(yuǎn)程觸控操作、360度智能監(jiān)控等核心問題，帶動復(fù)雜場景下的快速語義理解、觸控信息的高效編碼與通信、自動控制機器行走等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸的突破。 

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市公安局、市科技局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

（九）自然語言研究創(chuàng)新工程 

引進(jìn)一批人工智能企業(yè)和科研院所，聯(lián)合省內(nèi)外高校等各方創(chuàng)新資源，建設(shè)自然語言科技創(chuàng)新中心，促進(jìn)高校自由探索科研與企業(yè)目標(biāo)導(dǎo)向研發(fā)的有效融合，獲取具有自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性的原創(chuàng)性科技成果，為我市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要技術(shù)支撐。重點推動自然語言處理一體化創(chuàng)新發(fā)展，包括基礎(chǔ)理論研究、核心芯片研發(fā)及居家養(yǎng)老、政務(wù)、教育等方面應(yīng)用，形成一批融合性新產(chǎn)品、新服務(wù)。 

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市科技局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

（十）智能駕駛泊車發(fā)展工程 

探索推進(jìn)無人駕駛示范園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建國內(nèi)領(lǐng)先的車通訊（V2V）、車與人通訊（V2P）、車與交通基礎(chǔ)設(shè)置通信（V2I）在內(nèi)的結(jié)合云端的網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)（V2X）示范區(qū)，為智能汽車和智能交通發(fā)展提供支撐。支持骨干汽車企業(yè)和高校、科研院所開展深度合作，智能輔助駕駛和網(wǎng)聯(lián)汽車的交叉融合技術(shù)，探索自動駕駛與共享汽車結(jié)合的新模式，提高用戶體驗和運營效率。突破面向無人駕駛的高精度地圖技術(shù)。突破解決計算架構(gòu)、復(fù)雜動態(tài)場景感知與理解、視頻特征高效實時編碼與傳輸，實時車聯(lián)網(wǎng)多點視頻大數(shù)據(jù)分析等瓶頸。重點支持復(fù)雜環(huán)境下多傳感器、多模態(tài)信息融合與感知、視頻特征識別、帶視頻語義信息的實時編碼、泛在網(wǎng)超高清圖像實時多路回傳、車載圖像人工智能終端等核心技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，多維度實現(xiàn)駕駛車輛的群體智能，加快從輔助駕駛向無人駕駛演進(jìn)。 

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市建設(shè)局、市交通局、市公安局、市科技局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

五、保障措施 

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo) 

推動新一代人工智能發(fā)展是我市立足新一輪科技發(fā)展機遇，搶占創(chuàng)新制高點的重要舉措，各級各部門要高度重視，加大扶持，把人工智能發(fā)展擺上重要議事議題，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的福州市推進(jìn)人工智能發(fā)展協(xié)調(diào)小組，加強對人工智能發(fā)展的工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題，協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市大數(shù)據(jù)委。各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源特點，加強市區(qū)聯(lián)動，做好人工智能應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技研發(fā)重大項目的落地實施。 

責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)委、市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市教育局、市人社局、市委人才辦，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

（二）加大政策扶持 

1.用好用足研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費用分段補助、高新技術(shù)企業(yè)獎補、企業(yè)技術(shù)改造補助、首臺套等激勵創(chuàng)新一系列優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)牽頭和參與人工智能領(lǐng)域聯(lián)合攻關(guān)。 

2.盤活現(xiàn)有各類扶持創(chuàng)新及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、軟件產(chǎn)業(yè)專項等資金資源，對企業(yè)、高校、科研院所人工智能重大項目研發(fā)、重大平臺建設(shè)、高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)、國內(nèi)外高端品牌并購、重點應(yīng)用示范，以及企業(yè)智能化技術(shù)改造、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定給予支持，特別是要加大首臺運用、首套運用、首項成果運用的扶持支持力度。 

責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)委、市財政局、市稅務(wù)局、市委人才辦，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

3.支持各級各類產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等對人工智能相關(guān)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展加大投入傾斜。鼓勵各類社會資金、資源對人工智能創(chuàng)新團(tuán)隊和項目以債權(quán)或股權(quán)投資等方式進(jìn)行投入。 

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)委、市財政局、市地方金融監(jiān)管局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

4.支持人工智能企業(yè)向大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、軟件園聚集，享受相應(yīng)的用電優(yōu)惠政策。國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的人工智能企業(yè)，執(zhí)行大工業(yè)用電價格。支持人工智能企業(yè)與發(fā)電企業(yè)開展電力直接交易，支持符合條件的人工智能專業(yè)園區(qū)開展電力增量配網(wǎng)試點，降低企業(yè)成本。 

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)委、市工信局、市科技局、市財政局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

（三）優(yōu)化營商環(huán)境 

充分發(fā)揮“六區(qū)疊加”政策優(yōu)勢，優(yōu)化對外開放區(qū)域布局，吸引人工智能高端資源要素集聚。各地、各有關(guān)部門要對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)，深入推進(jìn)“放管服”改革，全面推進(jìn)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”，推行智能審批、全程網(wǎng)辦，打造國際化、法制化、便利化的一流營商環(huán)境。 

加大力度開展“一把手”招商、龍頭招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和第三方招商，大力引進(jìn)具備核心技術(shù)和領(lǐng)先優(yōu)勢的人工智能重點企業(yè)項目。人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地優(yōu)先安排新增建設(shè)用地指標(biāo)，重點研發(fā)基地、創(chuàng)新平臺、應(yīng)用示范等重大項目爭取列入省重點項目管理，由省級統(tǒng)籌計劃指標(biāo)。依托“6.18”平臺機制，定期開展人工智能技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專場，為企業(yè)發(fā)布需求信息、開展技術(shù)咨詢等活動提供線上平臺支持。通過人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作，努力形成以品牌、資本、技術(shù)、服務(wù)、人才為核心的綜合競爭優(yōu)勢。 

堅持引資、引技、引智相結(jié)合，支持我市人工智能企業(yè)與國內(nèi)外人工智能領(lǐng)先高校、科研院所、團(tuán)隊合作。推進(jìn)人工智能軍民融合發(fā)展，聯(lián)合軍工集團(tuán)、軍工院所，在軍轉(zhuǎn)民、民參軍、軍民資源共享等方面，加快完善科技成果雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用機制，打通軍地協(xié)同合作、需求對接通道，實現(xiàn)跨軍地、跨部門、跨層級信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。鼓勵我市人工智能企業(yè)“走出去”，為有實力的人工智能企業(yè)開展海外并購、股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資和建立海外研發(fā)中心等提供便利和服務(wù)，鼓勵和支持有條件的龍頭企業(yè)赴國外人工智能相對發(fā)達(dá)的區(qū)域設(shè)立離岸科技企業(yè)孵化器，培育孵化并引進(jìn)高成長人工智能創(chuàng)業(yè)企業(yè)。加強人工智能研發(fā)合作與交流，促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)對接。鼓勵跨國公司、國外機構(gòu)在我市設(shè)立人工智能研發(fā)機構(gòu)、人才培訓(xùn)中心，推動建設(shè)人工智能國際科技合作基地、聯(lián)合研究中心等，積極構(gòu)建面向全球的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。 

責(zé)任單位：市營商辦、市行政（市民）服務(wù)中心管委會、市投促局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)委、市工信局、市教育局、市科技局、市自然資源和規(guī)劃局、市退役軍人事務(wù)局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

（四）營造創(chuàng)新生態(tài) 

加強人工智能相關(guān)法律、倫理、安全和社會問題研究，重點圍繞自動駕駛、智能機器人、物聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用基礎(chǔ)較好的細(xì)分領(lǐng)域，加快研究制定相關(guān)安全管理法規(guī)。分類推動重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)開放，出臺政務(wù)數(shù)據(jù)依申請公開使用細(xì)則，率先有序開放政務(wù)數(shù)據(jù)資源，聚焦教育、交通、環(huán)境、醫(yī)療、商業(yè)等重點領(lǐng)域，完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放政策，研究開放數(shù)據(jù)負(fù)面清單制度。建立數(shù)據(jù)共享交換監(jiān)管制度，鼓勵引導(dǎo)公共服務(wù)機構(gòu)數(shù)據(jù)開放，圍繞氣象、海洋、電力、燃?xì)狻⑼ㄐ诺阮I(lǐng)域，構(gòu)建涵蓋多類型數(shù)據(jù)的開放性行業(yè)大數(shù)據(jù)訓(xùn)練庫，形成人工智能創(chuàng)新應(yīng)用多場景驗證環(huán)境。 

增加適應(yīng)人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)服務(wù)供給，布局超級計算、分布式計算、云計算相結(jié)合的高性能計算應(yīng)用環(huán)境，加快下一代移動通信、物聯(lián)傳感、北斗通信等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)人工智能骨干企業(yè)開展人工智能專利導(dǎo)航及建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制，在人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托骨干企業(yè)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，鼓勵和引導(dǎo)骨干企業(yè)建立人工智能產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫，提升自主知識產(chǎn)權(quán)形成能力。加強共性技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新研究的成果轉(zhuǎn)化，支持和鼓勵產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和龍頭企業(yè)參與新一代人工智能國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，不斷提升我市標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。積極發(fā)揮輿論宣傳和導(dǎo)向作用，調(diào)動全社會參與支持人工智能發(fā)展的積極性。 

責(zé)任單位：市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)委、市市場監(jiān)管局、市科技局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會 

附件:

關(guān)于推動人工智能企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的四條措施 

1.鼓勵我市人工智能行業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校共同建設(shè)人工智能開放創(chuàng)新平臺，對被科技部認(rèn)定為國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺的企業(yè)給予500萬元獎勵。 

2.鼓勵我市高校、科研院所和龍頭企業(yè)建設(shè)國家級人工智能科技研發(fā)創(chuàng)新平臺，對新認(rèn)定的國家重點實驗室在省級補助的基礎(chǔ)上，再給予100萬元獎勵；對新認(rèn)定的省級企業(yè)重點實驗室給予50萬元獎勵。 

3.鼓勵我市人工智能企業(yè)積極申報省級新型研發(fā)機構(gòu)，對認(rèn)定為省級新型研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)，在省級獎勵的基礎(chǔ)上，再給予30萬元獎勵。按非財政資金購入科研儀器、設(shè)備和軟件購置經(jīng)費25%的比例，省、市兩級財政按1:1比例，給予最高不超過500萬元補助。 

4.每年設(shè)立1000萬元專項資金，開展“人工智能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用”市級科技重大專項，支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實施，每項給予100萬元補助。